В Госдуме рассказали о вступающих в силу в марте законах

В марте 2025 года в России вступят в силу несколько новых законов, сообщили на сайте Госдумы РФ.

Самозапрет на оформление кредитов

С 1 марта россияне смогут оформить самозапрет на выдачу кредитов — как всех, так и некоторых в зависимости от условий. Банк увидит эту информацию и откажет в выдаче нового кредита или займа. Установить или снять ограничение можно будет через портал «Госуслуги», подав заявление. В МФЦ такая возможность появится не позднее 1 сентября 2025 года. 

Запрет на продажу энергетиков и газосодержащих товаров для детей

Также будет введён запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним. Ранее этот запрет действовал только в некоторых регионах. Субъекты Российской Федерации смогут устанавливать ограничения по времени и местам продажи таких напитков.

Кроме того, будет введён запрет на продажу потенциально опасных газосодержащих товаров, таких как баллончики для заправки зажигалок, которые могут использоваться детьми для токсикомании.

Новые ограничения для иноагентов

С начала месяца в силу вступят новые ограничения для лиц, имеющих статус иноагента. Эти ограничения касаются открытия специального рублевого счета, на который будут зачисляться определённые виды доходов. К таким доходам относятся, например, поступления от продажи недвижимости и транспортных средств, сдачи их в аренду, а также доходы от использования результатов интеллектуальной деятельности и брендов. Если иноагент не откроет такой счёт самостоятельно, то плательщик будет обязан создать его на имя иностранца. Воспользоваться средствами на этом счёте можно будет только после того, как будет снят статус иноагента.

Повышение надежности систем теплоснабжения

Расширяется список ответственных за подготовку к отопительному сезону. В него входят муниципалитеты, теплоснабжающие и теплосетевые организации, которые должны иметь согласованный план действий на случай аварий. Будут разработаны критерии, определяющие надежность теплоснабжения потребителей. Обязательным станет наличие резервных систем, что позволит оперативно подключиться к другой системе в случае аварии.

Строительство соцобъектов

Теперь договоры о комплексном развитии территории (КРТ) будут включать перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и других необходимых благ. В решении о КРТ будут указаны расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами.

Требования к рекламе кредитов

Кроме того, в рекламе кредитов и займов будут указываться все условия, влияющие на их полную стоимость, или же будет предоставляться ссылка на сайт с этой информацией. Такое упоминание должно быть легко читаемым. Также в рекламе кредитов и займов появится предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». Это поможет гражданам получить все необходимые сведения об услуге и снизить количество импульсивно взятых кредитов. Также законом уточняются положения, связанные с распространением социальной рекламы в интернете.

Снижение нагрузки на педагогов 

Педагогические работники вузов и колледжей будут заниматься подготовкой документации только по установленному перечню. На них не будут возлагаться дополнительные обязанности, не предусмотренные законом об образовании, включая подготовку иных документов. Ранее аналогичные нормы были введены для учителей школ, что позволило облегчить нагрузку на педагогов и улучшить качество обучения.

Маткапитал на строительство частных домов по эскроу-счетам

Теперь индивидуальные жилые дома можно будет строить по договорам строительного подряда с использованием эскроу-счетов. Это специальные банковские счета, на которых заказчик размещает денежные средства до завершения строительства. Также станет возможным использование материнского капитала для строительства дома через механизм эскроу.

Оплата неиспользованных дней отгулов

Работодатель обязан будет компенсировать все неиспользованные отгулы сотруднику при увольнении. Дополнительный день отдыха можно будет взять в течение года со дня работы в выходной или праздник либо присоединить его к отпуску за тот же период.

Введено наставничество на рабочем месте 

Сотрудники смогут стать наставниками для своих коллег с письменного согласия и по поручению работодателя. Эта работа будет оплачиваться, а сроки и условия наставничества будут прописаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении. От выполнения функций наставника можно будет досрочно отказаться, а также работодатель может отменить это поручение.

Борьба с задержками зарплаты

Во всех регионах будут созданы межведомственные комиссии, которые займутся профилактикой и оперативным контролем проблем с задолженностью по заработной плате. В состав комиссий войдут представители Министерства труда и Роструда, силовых и других уполномоченных ведомств, а также профсоюзов. Закон направлен на защиту прав работающих граждан.

Порядок госрегистрации транспортных средств

Снимать с регистрации похищенный или угнанный автомобиль можно будет по заявлению владельца. Также прежний владелец сможет сразу снять ТС с учета после продажи, а не ждать 10 дней, если сделку удостоверил нотариус или ее совершили через «Госуслуги». Из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО.

Повышение качества туристических услуг

Экскурсоводы и гиды-переводчики не смогут осуществлять свою деятельность без обязательной аттестации. Они получат нагрудные идентификационные карточки с кодом, который будет отсылать на страницу специального реестра с информацией об аттестации. Подтверждать свою квалификацию им будет необходимо раз в пять лет.

Также вводится государственный контроль за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии.

Обучение детей-инвалидов

Образовательные организации будут обязаны создавать специальные условия для учеников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Это будет осуществляться в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации.

Реабилитация инвалидов

В России будут введены единые стандарты реабилитации инвалидов и создана комплексная система их поддержки. Она будет включать социально-психологическую и медицинскую помощь, а также профориентацию и переобучение. Ранняя помощь, оказываемая детям в возрасте до трех лет с нарушениями в развитии и их семьям, выделяется в отдельное направление реабилитации.

Запрет продажи лекарств с истекшим сроком годности

Запрещена продажа лекарств с истекшим сроком годности и препаратов, сведения о маркировке или вводе в оборот которых отсутствуют в системе мониторинга движения лекарств. Продажа просроченных препаратов будет автоматически блокироваться на кассе аптеки на основе данных маркировки.

Посещение пациентов священнослужителями

В список приоритетов интересов пациента при оказании медпомощи включается обеспечение возможности его посещения священнослужителем. Допускать будут священнослужителей централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру. Появятся единые требования к таким посещениям, в том числе в подразделениях интенсивной терапии и реанимации.

Ужесточение требований к табачной продукции

Все кальянные и другие бестабачные смеси для нагревания будут приравнены к никотиносодержащей продукции. Это значит, что на них распространяются все соответствующие требования и ограничения, в том числе запрет продажи детям.

Запрещается продажа никотиносодержащей продукции, которая находилась в обороте без маркировки по состоянию на 15 декабря 2022 года и была промаркирована до 1 декабря 2023 года. Это связано с нарушениями при маркировке остатков.

Также усиливаются требования к обороту некурительной табачной продукции. Например, в нее нельзя будет добавлять в качестве ингредиентов пищевые ароматизаторы. Снюс и насвай запретят производить, в том числе на экспорт. Раньше запрет распространялся на их оборот. 

Усиление борьбы с контрафактным алкоголем

Вводится обязательная маркировка спиртосодержащей непищевой продукции. Немаркированная продукция будет изыматься. Запрещается производство спиртосодержащей непищевой продукции отделениям организаций, которые одновременно производят алкоголь.

Еще одним законом усиливаются требования к перевозчикам этилового спирта и содержащей его продукции. Все это позволит дополнительно усилить меры борьбы с контрафактным алкоголем.

Регистрация домов сразу после постройки

Эксплуатировать построенные здания и сооружения можно будет только после их оформления. Если объект построен с привлечением средств участников долевого строительства, застройщик должен подать заявление о госрегистрации права собственности дольщика на квартиру или машино-место в электронном виде, что позволит гражданам сэкономить свое время. Закрепляется использование зданий, сооружений и земельных участков по назначению. Собственники зданий и сооружений должны обязательно оформить права собственности или аренды земельных участков, где расположены эти объекты, если они принадлежат государству или муниципалитету.

Общие собрания собственников в МКД

Для проведения заочных голосований с помощью информсистем нужно использовать только ГИС ЖКХ или ее региональные аналоги. Информация о проведении собрания и его итогах будет автоматически направляться собственникам на «Госуслуги». Уведомления о собраниях также будут размещаться в общедоступных местах, например на досках объявлений во всех подъездах.

Освоение земельных участков

Собственник должен будет начать пользоваться участком со дня приобретения прав на него. Если землю нужно освоить (то есть подготовить к использованию), то гражданину дополнительно дается три года, чтобы провести все необходимые работы. Исключение — случаи, когда для освоения необходимо провести рекультивацию участка: тогда срок будет указан в проекте работ. Новые нормы касаются земельных участков в границах населенных пунктов, садовых и огородных участков. Закон позволит решить проблему неосвоенных и заброшенных земель.

Реализация фермерской продукции

Появится новое направление господдержки аграриев — развитие инфраструктуры рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Вводится определение фермерской продукции, создается инфраструктура для ее сбыта в виде агроагрегаторов, которые должны будут соответствовать определенным требованиям.

Доступность экологической информации 

Вводится обязанность органов власти предоставлять информацию для федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды. В эту систему включают сведения о загрязнении воздуха, поверхности вод, почв и т. д.

Еще одним законом устанавливается, что материалы оценки воздействия на окружающую среду будут размещаться в открытом доступе в интернете заказчиком или исполнителем работ.

Повышение качества проведения специальной оценки условий труда

В рамках госконтроля за соблюдением трудового законодательства будут следить, чтобы организации, проводящие специальную оценку условий труда, соблюдали обязательные требования, установленные законодательством в этой сфере.

Безопасность при тушении пожаров

Работники и лица, привлекаемые к выполнению деятельности в области пожарной безопасности, обязаны соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Это связано с тем, что у них должны быть специальные знания и подготовка для защиты жизни и здоровья граждан.

Изменения, касающиеся контрольно-кассовой техники

Вступают в силу законы, которые призваны повысить прозрачность расчетов и их удобство для бизнеса и покупателей. Сокращен срок регистрации контрольно-кассовой техники (ККТ). Расширена сфера применения ККТ, в том числе на розничных рынках. Покупатели смогут получать электронные чеки через приложение «Мои чеки онлайн», если дадут на это согласие.

Развитие обществ взаимного страхования

Уточнены понятие и порядок создания общества взаимного страхования. Возможность стать его членами предоставляется неограниченному числу физических или юридических лиц, при этом уточняются их права, обязанности и ответственность. Конкретизируются требования к уставу общества.

Дистанционные собрания ООО и АО

Регламентирован дистанционный формат проведения собраний акционеров и участников АО и ООО. Также установлены временные особенности принятия решений общим собранием акционеров отдельных акционерных обществ.

Административная ответственность в сфере закупок 

Вводятся новые составы правонарушений в сфере закупок, меняются штрафы. За отдельные правонарушения, совершенные впервые, предусматривается предупреждение. Меняется ответственность за правонарушения при планировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, а также при приватизации. В связи с этими изменениями УК приведен в соответствие с КоАП.

Процедура торгов по аренде и продаже госземель

Сроки отдельных процедур аукционов по аренде и продаже государственных и муниципальных земель сократят. Например, срок размещения извещений об аукционе и подписания итоговых договоров уменьшается с 30 до 10 рабочих дней.

Аттестация экспертов экологической экспертизы

Росприроднадзор будет проводить аттестацию экспертов государственной экологической экспертизы. Соответствующий реестр разместят на сайте ведомства. Общественную экологическую экспертизу могут проводить общественные объединения и другие негосударственные НКО. Эксперты и руководитель комиссии, привлекаемые для этой цели, не вправе передавать документацию, подлежащую общественной экологической экспертизе, третьим лицам.

Контроль за лекарственными препаратами в ветеринарии

Корма с антимикробными препаратами можно будет производить только при наличии лицензии на фармацевтическую деятельность и продавать только по рецептам (требованиям).

Государственной регистрации не подлежат лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, ИП, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность, по требованиям организаций (ИП), осуществляющих разведение, выращивание и содержание животных.

Запуск информационной системы в области карантина растений

В России будет функционировать государственная информационная система в области карантина растений. В нее внесут сведения о результатах лабораторных исследований в области карантина растений. 

Через систему можно будет получить соответствующий карантинный сертификат: его оформят в автоматическом режиме в течение одного рабочего дня со дня представления необходимых документов и сведений.

Совершенствование организации дорожного движения

Вводится понятие «уровень обслуживания дорожного движения» — это параметр эффективности его организации, выражающий отношение средней скорости движения к скорости транспортных средств в условиях свободного движения. Уточняются полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области организации дорожного движения и порядок разработки комплексных схем его организации. 

Ответственность за нарушения при представлении информации в системе контроля дорожных фондов

Устанавливается ответственность за нарушение порядка, способов и сроков представления информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, а также за представление неполных или недостоверных сведений и несоблюдение порядка эксплуатации системы. Максимальное наказание — штрафы в размере до 5 тыс. руб. для граждан и до 150 тыс. руб. — для юрлиц. За повторное правонарушение предусмотрена усиленная ответственность.

Безопасность полетов

Вступает в силу несколько законов, направленных на повышение безопасности пассажирских авиаперевозок. В Воздушном кодексе РФ закрепляются понятия «безопасность полетов в гражданской авиации» и «риск для безопасности полетов». Юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность в сфере гражданской авиации, предоставляют данные о факторах опасности и рисках для безопасности полетов гражданских воздушных судов.

Регламентирован порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты.

Также исключается дублирование требований по транспортной и авиационной безопасности. 

Сокращение срока оплаты скоропортящихся товаров

Если у продовольственных товаров срок годности составляет не более пяти дней и между контрагентами предусмотрен электронный документооборот, рассчитаться нужно в течение четырех рабочих дней с даты получения. Если стороны не обязались вести электронный документооборот, предельный срок оплаты останется прежним — восемь рабочих дней. Закон будет способствовать совершенствованию регулирования поставок и расчетов между производителями и торговыми сетями.

Внесение изменений в регистр населения

Граждане смогут получать информацию о себе из федерального регистра сведений о населении и исправлять неверную информацию о себе. Это можно будет сделать через Единый портал госуслуг.

С 14 марта будет урегулирован порядок учета таких организаций, учредителем (участником) которых является РФ. Минюст будет вести специальный перечень таких НКО. Некоммерческие организации, в свою очередь, должны в течение 30 дней с момента госрегистрации подать в Министерство данные о физлицах — представителях РФ, задействованных в органах управления.

С 30 марта граждане смогут подавать обращения в органы государственной власти через Единый портал госуслуг, другие информационные системы или официальные сайты этих органов. При этом необходимо будет пройти процедуру идентификации и аутентификации. Это нововведение поможет избежать анонимных обращений в электронной форме.