Как будет работать закон об электронных повестках, объяснил эксперт

Повестки призывникам будут вручать по почте и в электронном виде, а злостным уклонистам могут запретить водить автомобиль, брать кредиты и заключать сделки с недвижимостью. Соответствующий законопроект 11 апреля Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях.

По словам депутатов, новый закон нацелен прежде всего на совершенствование механизмов ежегодного воинского призыва.

«Прошедшая в прошлом году мобилизационная кампания вскрыла огромное количество ошибок, многие из которых мы вплотную разбирали с коллегами-парламентариями, — пояснил в ходе заседания председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. — Поэтому наша основная цель — во-первых, создать единую базу данных, чтобы военные комиссариаты наглядно видели, в каком статусе находится человек, какое у него семейное положение, сколько детей, есть ли инвалидность, находится ли он под бронью и так далее, а во-вторых, свести к минимуму взаимодействие человека с военными комиссариатами и перенести ряд бюрократических процедур в цифровую среду».

Законопроект вводит сразу два новых способа оповещения призывников: заказным письмом по почте и через портал «Госуслуги». При этом повестка, направленная почтой, может быть вручена не только самому призывнику, но и любому совершеннолетнему члену его семьи или опекуну. На «Госуслугах» повестка придет непосредственно в личный кабинет пользователя, после чего ему поступит соответствующее уведомление на телефон или в браузер в зависимости от того, какие устройства привязаны к аккаунту, пишет «Парламентская газета».

В законе прописано, что с момента вручения повестки и до личной явки в военкомат призывнику запрещается покидать страну. При этом повестка будет автоматически считаться врученной с момента размещения в личном кабинете пользователя на портале «Госуслуги».

Если повестку проигнорировать, призывнику в следующую призывную кампанию предписывается явиться в военкомат добровольно. Если же он этого не сделает, через двадцать дней его, по словам Андрея Картаполова, ждет следующее поражение в правах: запрет на управление автомобилем, на оформление ИП и сделок, на возможность взять кредит в банке. Также местным властям дадут право лишать уклонистов льгот, выплат и иных мер поддержки.

Кроме того, никто не отменял «традиционные» меры воздействия: штраф за неявку по повестке в размере до трех тысяч рублей или уголовное преследование с перспективой получить тюремный срок до двух лет.

«Те, кто уклоняется от своих воинских обязанностей, и те, кто честно выполняет свой воинский долг, не должны находиться в равных условиях, — подчеркнул Андрей Картаполов. — Поэтому мы и предлагаем ввести подобные ограничения».

Человек, оказавшийся под ограничительными мерами, может обжаловать решение военного комиссариата через суд.

Закон предписывает создание в России двух государственных цифровых реестров: в один будет собираться вся информация о текущем статусе военнообязанного гражданина (в том числе сведения туда будут передавать Федеральная налоговая служба, образовательные организации и Минпросвещения, работодатели и даже Центральная избирательная комиссия), чтобы военный комиссариат мог в режиме реального времени отслеживать все изменения, которые в нем происходят. Во второй — все отправленные и врученные повестки. Поэтому даже если удалить аккаунт на «Госуслугах», делу это не поможет — повестка все равно сохранится в реестре.

С полиции снимут розыскные функции. Отныне никого задерживать у вестибюлей метро не будут — заниматься розыском и задержанием уклониста сотрудники МВД смогут лишь в том случае, если против него  возбудят уголовное дело.

Принятый Госдумой во вторник закон уже 12 апреля могут рассмотреть в Совете Федерации. Согласно статье 107 Конституции России, одобренный парламентариями документ в течение пяти дней отправляется на подпись президенту, который должен завизировать его (или не завизировать) в течение четырнадцати дней. Таким образом, если все процедуры будут занимать максимальные сроки, закон вступит в силу уже в начале мая. Однако их могут провести и в ускоренном режиме, и тогда новые правила заработают буквально в течение следующих нескольких дней. Однако это вовсе не означает, что новая система заработает уже в текущий весенний призыв, по крайней мере, никаких упоминаний об обратной силе текст закона не содержит.

Новые правила будут касаться всех военнообязанных, в том числе тех, кто находится в запасе, однако ни о какой мобилизации речи не идет. Об этом, в частности, также заявил Андрей Картаполов.

«Никакой мобилизации нет и она не планируется», — подчеркнул парламентарий утром 11 апреля, отвечая на вопросы журналистов.