Юлия Пожидаева о принципе step by step, проблемах 9-го округа и пенсионной реформе

Предлагаем вашему вниманию текстовую версию программы «Гайд-парк», которая вышла в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы в Пскове» (102.6 FM) 12 июля. Гостем студии стала депутат Псковской городской Думы, директор по розничной торговле ООО «Империал» Юлия Пожидаева. Она рассказала о своей работе в городском парламенте и высказала мнение по актуальным вопросам городского хозяйства и общественно-политической жизни региона.

Константин Калиниченко: Добрые день, уважаемые радиослушатели. В прямом эфире программа «Гайд-парк». «Гайд-парк» - это территория, где мы открыто говорим на самые разные темы. В студии Константин Калиниченко, и сегодня у меня в гостях депутат Псковской городской Думы от партии «Справедливая Россия», директор по розничной торговле ООО «Империал» Юлия Пожидаева. Здравствуйте, Юлия Валерьевна.

Юлия Пожидаева: Добрый день, Константин. Добрый день, уважаемые радиослушатели.

Константин Калиниченко: И сегодня мы поговорим на достаточно широкий спектр тем: поговорим о проблемах городского хозяйства, благоустройства и затронем общественно-политические темы, которые сегодня будоражат жителей Пскова и области. А начнем с того, что 6 июля состоялась крайняя на данный момент сессия Псковской городской Думы. Она ожидалась достаточно бурной и противоречивой, потому что там планировалось заслушать отчет одного из самых одиозных городских чиновников — начальника УГХ Алексея Захарова. Депутаты дали ему три месяца на работу над ошибками. Ошибок, видимо, достаточно много, и у меня вопрос — а зачем дали ему три месяца? Какие ошибки за это время можно исправить?

Юлия Пожидаева: Я очень надеюсь, что за эти три месяца что-то изменится, хотя есть очень большие сомнения, поскольку за год, который прошел, не сделано практически ничего. И я как раз на сессии говорила о том, что из предложений по благоустройству города, которые мы вносили, ни одно не выполнено. Что на это отвечает Алексей Геннадьевич? Как обычно - что денег нет. И основная проблема как раз в поступлении средств не тогда, когда они нужны. Если бы они были в начале года, то, может, сейчас уже многие проблемы были бы решены: был бы более благоустроен город, были бы заключены контракт, и результат был бы совершенно другим. Но благодаря 44-му федеральному закону мы не можем этого сделать - средства поступают тогда, когда ими уже сложно воспользоваться, и у нас дороги начинают делать чуть ли не под бой новогодних курантов.

Константин Калиниченко: Мы к этому вопросу чуть позже вернемся, потому что он действительно системообразующий для жизни региона. Насколько я помню, вы только на этот год внесли 8 предложений по благоустройству. Если вкратце, что это за предложения были?

Юлия Пожидаева: У всех депутатов на округе есть какие-то проблемы, и было предложено предусматривать средства в размере порядка 3,6 млн на благоустройство каждого округа. Естественно, благоустройством должно было заниматься УГХ. На моем округе болевыми точками являются многострадальная лужа на Восточном проезде...

Константин Калиниченко: Лужа, которая пережила многие поколения.

Юлия Пожидаева: Надеюсь, в этом году этот вопрос решится. Мы активно начали это делать, но ситуация не должна быть такой, когда вопрос единственной лужи решают очень много городских служб и не могут решить.

Константин Калиниченко: Как говорится, в ручное управление, видимо, Путин должен вмешаться, чтоб лужи не было.

Юлия Пожидаева: К сожалению, остальные вопросы не настолько глобальны, чтобы создавать из них проблему, но очень актуальны для жителей микрорайона. Это и озеленение, и установка детских площадок. Хотелось бы, чтобы мы подходили более ответственно к бытовым вопросам жизни горожан.

Константин Калиниченко: Так уж получается, что городскому депутату политикой приходится заниматься в минимальном объеме, а вот основная его работа посвящена именно городским проблемам и проблемам конкретного избирательного округа. Давайте тогда о них и поговорим. Не секрет, что из 25 депутатов гордумы вы один из самых активных, поэтому новости жизни вашего округа постоянно находятся где-то в топе. Вот, например, дома на Народной, 41 и 47. Это дома не очень новые — им около 60 лет.

Юлия Пожидаева: 1966 года постройки.

Константин Калиниченко: Проблемы были с кровлей и проводкой.

Юлия Пожидаева: Да, там протекающая кровля, в результате чего вода попадала на электропроводку и приводила к возгораниям, и не один раз. Вызывали даже МЧС. Какова ситуация на сегодняшний день? Мы нашли некоторое взаимопонимание с фондом капремонта, и они ндали нам возможность включить ремонт кровли этих домов в краткосрочный план капремонта, который формируется на три года. Единственное, что они его еще не представили на утверждение депутатов, но, по устной информации, капремонт кровли в домах №41 и 47 запланирован на 2019 год. Сейчас стоит вопрос, как дотянуть до этого времени. Здесь, конечно, должна подключиться и управляющая компания, если мы не сможем ничего сделать, чтоб подвинуть эти сроки. Но, по крайней мере, какой-то точный срок уже обозначен - 2019 год.

Константин Калиниченко: Он более-менее реальный и достаточно ограниченный с учетом того, что нам, как говорится, не до жиру. Например, когда я узнал, что мой прежний дом записан в плане капремонта на 2042 - 2043 год, мне было очень смешно.

Юлия Пожидаева: Ну да, 2019 год в моем случае как-то даже обнадеживает.

Константин Калиниченко: А МЧС может повлиять на ситуацию?

Юлия Пожидаева: У них таких полномочий нет.

Константин Калиниченко: То есть они уже тушить приедут, если не дай бог что.

Юлия Пожидаева: Да.

Константин Калиниченко: Еще один адрес, который фигурирует по вашему округу — Народная, 12. На сессии вас даже упрекали в том, что вы пытаетесь дома своего округа лоббировать и передвигать в очереди на капремонт поближе к сегодняшнему дню.

Юлия Пожидаева: Благоустройство Народной, 12 затрагивает не только мой округ, но округ депутата Баева. Если кто-то был в этом дворе, то поймет, что этот двор требует срочного вмешательства. Люди не должны жить плохо. Они не должны ходить по лужам, опасаться в темноте за свою жизнь, и этот двор, как никакой другой, требует срочного благоустройства.

Константин Калиниченко: Насколько я понимаю, в рамках деятельности гордумы существует определенные возможности как-то двигать систему.

Юлия Пожидаева: Кстати, этот двор вошел в план благоустройства по программе «Комфортна городская среда», и фонд депутата даже не распределяется на этот двор.

Константин Калиниченко: Прозвучавшая сумма в 3,6 млн рублей на один округ, на первый взгляд, внушительна, а с другой, если ее размазать по округу, то получится очень тонкий слой.

Юлия Пожидаева: Поэтому мы и сконцентрировались только на восьми проблемах. На самом-то деле их в округе намного больше, ноя надеюсь, что в этом году у нас получится что-то сделать. На следующий год у нас тоже есть планы — есть другие дворы, которые тоже надо ремонтировать. Хочется идти по принципу step by step — шаг за шагом. Сделали одно — начали другое.

Константин Калиниченко: Хотелось бы, чтобы и другие депутаты так же активно представляли интересы своих округов. Но не про каждого можно так сказать.

Юлия Пожидаева: Не про каждого, но про многих депутатов в этом созыве.

Константин Калиниченко: Когда гордума выбирала главу города, многие прогнозировали, что это будет Дума очень скандальная, начиная с состава, который значительно отличается от предыдущего и с истории с цветными ручками. А оказалось, что в новом созыве работать получается более конструктивно.

Юлия Пожидаева: Действительно, этот созыв не так политизирован, как прошлый, и ставит на первое место интересы жителей своих округов, чем политические амбиции.

Константин Калиниченко: Может быть, когда-нибудь даже и заживем по-человечески. Кстати, получается ли у вас как у депутата от оппозиции отстаивать интересы своего округа в условиях большинства от партии власти?

Юлия Пожидаева: Я просто повторюсь, что не настолько политизированная у нас гордума, чтобы политическая окраска мешала решать вопросы жителей.

Константин Калиниченко: То есть не задавливают вас по принципу «а, это «Справедливая Россия», группа сами знаете кого, поэтому их надо отодвинуть на 2042 год»?

Юлия Пожидаева: Я этого не чувствую.

Константин Калиниченко: Хорошо. А получается у вас выстраивать отношения с главой города Иваном Цецерским и главой администрации Александром Братчиковым?

Юлия Пожидаева: У нас с ними взаимоотношения на деловой основе. То есть я пишу запросы в администрацию, мне дают ответы. Какие-то вопросы мы решаем, какие-то продолжаем отрабатывать дальше, но я ни разу не столкнулась с отказом или с откровенным неприятием.

Константин Калиниченко: Давайте теперь поговорим о проблеме размещения надувных батутов на городских территориях. Гигантские надувные батуты самых разных форм и расцветок размещены в самых разных частях нашего города. Насколько я понимаю,проблема стоит достаточно остро, и отчасти по той причине, что не совсем понятно, на каком основании размещение этих батутов выполнено. Это вопрос законности.

Юлия Пожидаева: И это тоже, но в первую очередь вопрос в том, что установка батутов часто нарушает Правила благоустройства — их ставят на газоны. Но ситуация неоднозначная, особенно с батутами в Детском парке, поскольку у них есть разрешение от администрации на установку. Люди под этот бизнес взяли кредиты, закупили батуты, и у них были какие-тоопределеныне планы и надежды.

Константин Калиниченко: Грубо говоря, они добросовестные благоприобретатели.

Юлия Пожидаева: Да, и предприниматели добросовестные. И просто так взять и запретить тем, у кого есть это разрешение, было бы неправильно. Надо дать им возможность доработать в этом году. А просто выгнать — значит лишить людей заработка, а, может, и привести их к банкротству, потому что у кого-то есть кредиты, которые они брали под этот бизнес.

Константин Калиниченко: Ну и есть логика в том, что, раз уж им разрешили, было бы странно принимать диаметрально противоположное решение.

Юлия Пожидаева: Да. И тем, кому выдали это разрешение, у них как раз батуты соответствуют всем правилам, у них есть сертификаты. Надо в этом году пойти им навстречу. Другой вопрос - это батуты, которые установлены без разрешения и без договоров, а конкретно батут у рынка «Нива», который появился на непонятных основаниях. Я написала запрос в городскую администрацию, но ответа пока нет, на каком основании он установлен. Я никаких законных оснований пока не видела.

Константин Калиниченко: Возможно, их как раз сейчас изготавливают.

Юлия Пожидаева: У нас возможно все, но после того, как я обратилась в администрацию с просьбой разобраться с установкой этого батута, через какое-то время там появился второй.

Константин Калиниченко: Совершенно абсурдная история. Есть такой алгоритм действий, когда одна проблема затмевается другой.

Юлия Пожидаева: И тут возникает вопрос, кто должен контролировать. На мой взгляд, УГХ имеет к этому непосредственное отношение, потому что это установлено на муниципальное территории и нарушает Правила благоустройства. Как на сессии сказал Алексей Захаров, «если они намусорят — это наша проблема». Но кроме того, что они намусорят, они еще и газон испортят. Нарушение правил благоустройства. Поэтому я считаю, что это задача УГХ - контролировать незаконную установку нестационарных объектов.

Константин Калиниченко: Я как раз хотел спросить по газоны. Всем нам хорошо известный сотрудник органов местного самоуправления Пскова Анна Удовенко в таких случаях всегда отвечает, что в рамках заключенного договора газон будет восстановлен. Но мы же понимаем логику.: батут - сезонная конструкция, которая просуществует где-то до октября, потом его уберут. И когда газон восстанавливать - в октябре? Я как неспециалист понимаю, что газон интересен летом, когда травка зеленая, а если его на все лето заставить батутом, а осенью восстанавливать...

Юлия Пожидаева: Вопрос, что там будет следующим летом. Если там опять будет стоять батут, то...

Константин Калиниченко: По крайней мере, проблема решается достаточно конструктивно — в этом году решили «бог с ним»...

Юлия Пожидаева: ...а на следующий год подойти уже боле серьезно к этому вопросу.

Константин Калиниченко: Дай бог. Хотя вся эта ситуация не очень правильная и не очень красивая. Опять же, на газонах размещать нельзя, а разрешения выданы.

Юлия Пожидаева: Это самый неприятный момент — то, что администрацией выданы разрешения.

Константин Калиниченко: Давайте затронем вопрос, с которого мы начали. Не секрет, что мы живем в условиях скудного бюджета и в то же время в тесных рамках 44-го федерального закона о госзакупках. Все истории о государственных муниципальных контрактах примерно выглядят одинаково, нет финансирования - значит нет аукциона.

Юлия Пожидаева: А нет аукциона - нет контракта.

Константин Калиниченко: А нет контракта - нет работ. Потом, когда-то, деньги появляются, объявляется аукцион или еще какая-то форма торгов. Проходит время, потом заключается договор с подрядчиком, и тут у нас наступает сентябрь-октябрь-ноябрь неожиданно по календарю. И если для каких-то работ это несильно принципиально, то для обслуживания городского хозяйства, ремонта дорог это уже выглядит издевательством. Есть ли выход из этой ситуации, или это замкнутый круг?

Юлия Пожидаева: Выход один — вносить изменения в этот закон, потому что не только наш город сталкивается с этой проблемой. Это проблема для всей страны.

Константин Калиниченко: Особенно когда речь идет о таких климатических условиях,..

Юлия Пожидаева: … когда осенью уже поздно что-то делать, так как начинается сезон дождей.

Константин Калиниченко: Все мы помним эпизоды, когда Ольгинский мост ремонтировали, клали асфальт в ливень.

Юлия Пожидаева: И какой будет результат от такой работы?

Константин Калиниченко: Конечно, деньги будут выброшены, потому что через два года все это разрушится, и заплатки придется ставить. У городских депутатов повлиять на эту ситуацию нет возможности.

Юлия Пожидаева: Они могут высказать мнение, могут обозначить его консолидированно, но...

Константин Калиниченко: … но глобально повлиять на федеральный закон не представляется возможным. Юлия Валерьевна, хотелось бы перейти к политической повестке, одной из главных тем последних недель. Речь о пенсионной реформе, о повышении пенсионного возраста. Хотелось бы понять вашу личную и партийную позицию.

Юлия Пожидаева: На сегодняшний день это самая острая тема для всех россиян. На самом деле пенсионная реформа произошла еще в 2016 году, когда отменили индексацию пенсий для работающих пенсионеров. И одним из толчков для того, чтобы лоббировать пенсионную реформу, стало то, что 35% пенсионеров работают на сегодняшний день. Но надо задать вопрос, почему пенсионер работают. Потому что все-таки, когда тебе уже за 50, есть объективные особенности организма. Ты и хуже видишь, и хуже слышишь, и память уже не такая хорошая, и быстрота реакции. Многие в этом возрасте мечтают о пенсии, о даче, о внуках. Но наше правительство не стало вдаваться в подробности, что людей заставляет работать на пенсии (а работать их заставляет нищенская пенсия). Мало есть энтузиастов, которые хотят работать.

Константин Калиниченко: Особенно если работа связана с физической нагрузкой.

Юлия Пожидаева: Немного удивляет еще сравнение нашей страны со странами Европы, когда у нас разный уровень жизни, медицинского обслуживания и технической оснащенности. Если взять ферму в Финляндии, где все автоматизировано, и ферму в деревне Псковской области, где женщина идет на ферму в пять утра по 3 км по дороге, которую и дорогой назвать сложно, то это совершенно разные условия. И когда тебе 605 лет, попробуй ты дойти до этой фермы. Живым. Понятно, что основная цель реформы — сокращение числа пенсионеров. Чем меньше их будет, тем легче будет правительству обеспечивать их пенсиями. Именно в 2018 году средств Пенсионного фонда, оставшихся с прошлого года, не хватает на покрытие дефицита этого года.

Константин Калиниченко: То есть Пенсионный фонд, как дотационный регион, нуждается во вливании.

Юлия Пожидаева: Да. Поэтому правительство так и торопится с пенсионной реформой. Наиболее вероятный вариант, который они примут, чтобы не было социального взрыва — это постепенное повышение пенсионного возраста. Но если они его примут, то начнут платить пенсии на полгода позже. Если посчитать, при средней пенсии в 13300 в Псковской области получается, что за полгода человек недополучит порядка 80 тыс. рублей. Это существенная сумма. И это скажется не только на пенсионере, что у него не будет этих денег. Эти средства могли бы быть вложены в экономику за счет покупки этим пенсионером каких-то товаров.

Константин Калиниченко: В любом случае, каждый из наших радиослушателей может представить себя без 80 тысяч и с ними. Это два совершенно разных состояния.

Юлия Пожидаева: Большинство граждан России очень недовольны такой перспективой и рассчитывать нам на озарение чиновников, думаю, что не стоит. Поэтому выход один — демонстрировать свою гражданскую позицию, и вот партии сейчас собирает подписи, чтобы не допустить повышения пенсионного возраста, и предлагает альтернативное решение пенсионных проблем. Граждане, желающие выразить свою гражданскую позицию, могут отдать свой голос за недопустимость принятия пенсионной реформы, придя в офис партии «Справедливая Россия» на улице Я. Фабрициуса или на ресепшн «Империала», где лежат анкеты.

Константин Калиниченко: Что предлагает партия?

Юлия Пожидаева: Наложить запрет на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Все понимают, что это неизбежно, что мы к этому придем, но до 2030 года - мораторий. Упразднить балльную систему и коэффициенты. Пенсия должна начисляться, исходя из двух параметров — трудовой стаж и зарплата в период трудовой деятельности. Причем, возмещение утраченного заработка должно составлять не менее 40%. Также отменить обязательную часть накопительной пенсии, которая заморожена с 2014 года. Вместо этого партия предлагает возможность пенсионных накоплений на добровольных началах. Регулярная индексация пенсий всем пенсионерам. Определить четкий порядок повышения пенсий всем без исключения - работающим и неработающим пенсионерам, причем, в зависимости от уровня цен индексация должна проводиться от 1 до 4 раз в год. Также должен быть определен четкий круг лиц, имеющих право на досрочные пенсии. Самое главное, что пенсионная система должна быть прозрачна и понятна. В связи с этим «Справедливая Россия» предлагает меры, направленные на увеличение бюджета Пенсионного фонда, и в пакете вместе с основным пенсионным законом также вносятся поправки в Налоговый кодекс. Отменяется такая схема страховых пенсионных накоплений, при которой чем выше зарплата работника, тем меньше отчисляет работодатель. Нужно это отменить. Эта мера даст в бюджет Пенсионного фонда около 600 млрд в год — вдвое больше, чем нынешний дефицит Пенсионного фонда. Фонд социального страхования получит около 90 млрд рублей. Кроме того, партия «Справедливая Россия» предлагает меры борьбы с теневой занятостью. Из-за этого фонд недополучает около 3 трлн рублей.

Константин Калиниченко: То, в чем обвиняют правительственную версию реформы, - что сейчас теневой сектор просто разрастется.

Юлия Пожидаева: И мы не должны этого допустить. Правительство должно это тоже понимать.

Константин Калиниченко: Ох, верится с трудом.

Юлия Пожидаева: Представители партии «Справедливая Россия» также призывают отменить налоговые льготы и доступ к госзакупкам для компаний, уклоняющихся от уплаты страховых взносов более чем 10% сотрудников. Меры, которые предлагают принять представители партии «Справедливая Россия», могут дать возможность и получить деньги на покрытие дефицита Пенсионного фонда, и не бить по карману пенсионеров.

Константин Калиниченко: Я так понимаю, что данная версия достаточно в ограниченном промежутке времени решает больные проблемы Пенсионного фонда и в то же время не затрагивает людей в плане того, до какого возраста им работать — то, чего все боятся сейчас. Одна из последних тем, которую мы с вами успеваем обсудить, сугубо политическая. 6 июня на партийной конференции «Справедливой России» было принято достаточно сложное решение не выдвигать своего кандидата на губернаторские выборы и поддержать врио губернатора Михаила Ведерникова. Прокомментируйте, почему было принято такое решение, и что ждет партию.

Юлия Пожидаева: Это действительно было непросто решение, потому что у нашей партии есть определенные политические амбиции, в том числе в регионе. У нас есть яркий, способный повести за собой лидер. Нов ходе обсуждения многие участники конференции говорили, что сегодня необходимо на первый план поставить интересы псковичей. Очень мноиге отметили именно умение Михаила Ведерникова слышать оппозицию и уметь договариваться. Самое главное, почему представители партии поддержали Михаила Ведерникова, - это потому, что ряд вопросов, поставленных перед ним представителями партии, уже решен. Просто хочу привести такой пример по Островскому району, поскольку я сама там два года назад участвовала в выборах и была в деревне Малая губа, где все это происходило. Так вот там в результате реализации инвестиционного соглашения с областью по строительству свиноводческого комплекса была закрыта школа и отдана для проживания строителей, которые этот свинокомплекс строили. Жители деревни поверили властям - что их детей будут возить в школу в город, но дорога от Грызавино до деревни Малая Губа была разбита большегрузами и не позволяла проехать. Все равно детей стали возить в школу, но в условиях такого риска, когда автобус ехал по дороге, в которой ямы достигали шириной метра, а еще навстречу неслись другие большегрузы. Два года пытались решить эту проблему. Депутат от «Справедливой России» районного Собрания билась во все инстанции, писали письма бывшему губернатору — проблема не двигалась с мертвой точки. В конце прошлого года эту проблему обозначили перед врио губернатора Михаилом Ведерниковым, и сегодня дорога сделана, дети ездят в школу и проблема решена. Ему досталось тяжелое наследство, но за короткий срок он показал, что умеет слышать людей, решать вопросы и умеет ставить задачи перед исполнителями и контролировать их выполнение.

Константин Калиниченко: Последний вопрос. Вы же свой голос муниципального депутата за кого-то отдали?

Юлия Пожидаева: Да, за Михаила Юрьевича Ведерникова.

Константин Калиниченко: Все. Больше вопросов у меня нет. Спасибо, Юлия Валерьевна, ждем вас в следующий раз. Надеюсь, что скоро.

Юлия Пожидаева: Спасибо.