Псковские депутаты предложат правительству изменить расчет дотаций регионам

На 50-й сессии регионального парламента депутатский корпус единогласным решением членов всех фракций принял обращение к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину по вопросу изменения подходов к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе регионального парламента.

Депутаты признали, что на протяжении последних лет государство принимало определенные меры для повышения объективности расчета бюджетной обеспеченности регионов, тем не менее в текущем году после распределения дотации зафиксирован разрыв между более и менее обеспеченными субъектами РФ в 4,6 раза.

В целях совершенствования механизмов выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов, депутаты областного Собрания предложили увеличить не менявшийся с января 2005 года показатель, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности - он составляет только шестьдесят процентов от необходимого региону объема средств.

Также предлагается производить расчет дотаций пропорционально дефициту «модельных бюджетов», что позволит установить единообразный подход для всех регионов. Сейчас в случае, когда нормативные затраты на обеспечение различных отраслей превышают фактические объемы бюджетных расходов региона, за основу берутся сложившиеся расходы, отражающие не реальную потребность региональных бюджетов, а их финансовые возможности.

Доля этого доходного источника в среднем по России составляет 4,7%, а в ряде субъектов, в том числе и в Псковской области, превышает 20% в общей сумме налогового потенциала. При этом деньги от акцизов могут быть направлены только в дорожный фонд, и не могут быть использованы на финансирование других расходных обязательств.

К ситуации с акцизами, как и в целом к проблеме неравномерной бюджетной обеспеченности регионов, областное Собрание депутатов неоднократно привлекало внимание на федеральном уровне: спикер областного Собрания Александр Котов говорил об этой проблематике, предлагая пересмотреть действующую методику расчета дотаций, на заседании Совета Федерации РФ, в ходе общения с председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным, в рамках работы комиссии Совета законодателей по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству.

В подготовленном документе на имя премьер-министра обобщены звучавшие ранее предложения по совершенствованию подходов к бюджетному выравниванию с целью сглаживания различий в уровнях социально-экономического развития территорий, обеспечения сбалансированности бюджетов всех уровней и равной возможности реализации на всей территории РФ социальных гарантий.