Европейский суд по правам человека предписал России найти форму для юридического оформления однополых отношений. Суд подчеркивает, что не требует признания однополых браков, которые с прошлого года фактически запрещены российской конституцией, но рассчитывает на «свободу усмотрения» страны-ответчика при «выборе наиболее подходящей формы регистрации однополых союзов с учетом его конкретного социального и культурного контекста», пишет «Коммерсантъ».
Признание, в частности, позволило бы членам таких союзов вступать в наследство, брать общую ипотеку, приходить в реанимацию в случае госпитализации партнера. Для этого придется изменить Гражданский или Семейный кодекс, полагают юристы,— но законодатель на это не пойдет, отвечают в Совете федерации и в Госдуме. Председатель последней Вячеслав Володин даже призвал судей ЕСПЧ подать в отставку, поскольку они, по его мнению, «показали отсутствие квалификации».
Европейский суд по правам человека единогласно принял решение в пользу заявителей по жалобе, поданной шестью представителями ЛГБТ-сообщества из России 12 лет назад. ЗАГСы Москвы и Липецкой области отказали заявителям в регистрации браков. Первыми отказ получили Ирина Федотова и Ирина Шипитько (дело названо «Федотова и другие против РФ»). Заявители указывали, что ЗАГСы отказывали в регистрации на основании законов, разрешающих только «добровольный союз мужчины и женщины», и оспорить эти отказы в национальных судах не удалось. Тогда заявители обратились в ЕСПЧ, указав на нарушение статьи 8 («право на уважение частной и семейной жизни») и статьи 12 («право на брак») Европейской конвенции о правах человека. В 2016 году ЕСПЧ коммуницировал жалобу, отвергнув требование признать нарушение статьи 12: рассматривалось только неуважение к частной и семейной жизни.
ЕСПЧ установил, что заявители «не имели препятствий для совместного проживания», но возможности юридического признания своих союзов у них не было, как и прав, которыми обладают жители России, состоящие в браке.
ЕСПЧ учел возражение правительства РФ о том, что «большинство россиян не поддерживают однополые браки», но решил, что в вопросе уважения частной жизни мнение большинства не является определяющим. «Суд прямо не налагает обязательства официально признавать однополые союзы, однако подразумевает необходимость достижения справедливого баланса между интересами однополых пар и общества в целом,— сказано в постановлении.— Государство-ответчик имеет свободу усмотрения для выбора наиболее подходящей формы регистрации однополых союзов с учетом его конкретного социального и культурного контекста». Денежную компенсацию заявителям суд счел избыточной.
По словам юриста Ольги Подоплеловой, ЕСПЧ «осторожно» предлагает узаконить гражданские партнерства не как брак, а как альтернативу ему, со ссылкой на новую конституционную норму о защите «традиционных семейных ценностей».
«По нашей Конституции — нельзя»,— прокомментировал решение ЕСПЧ пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Вице-спикер Совфеда Константин Косачев добавил, что «никакой Конституционный суд не согласует это решение ЕСПЧ».
В 2020 году в конституцию была включена норма о «защите института брака как союза мужчины и женщины», напоминает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай, и Россия может не исполнять указанное постановление согласно статье 79 Конституции, если сочтет, что решение межгосударственного органа противоречит основному закону.
Часть юристов считает, что формально исполнить постановление все-таки можно: в конституции идет речь только о браке, а ЕСПЧ говорит о юридическом признании любой формы союза.
Для этого, полагает глава международной практики группы «Агора» Кирилл Коротеев, придется «изменить Гражданский или Семейный кодекс»: «Но принудить российский или какой-либо другой парламент к принятию закона ЕСПЧ, конечно, не может».